1月18日,一乘客打电话给黄山市电台的早间直播节目“市民热线”,反映春运期间歙县至屯溪的客运班车违反规定擅自涨价。这位乘客的投诉通过市政府的“市民连线”平台同步传到了该市物价、交通部门,查处结果当天就向社会进行了公开反馈。如今,无论是黄
山市的城乡群众还是外地游客,有问题找“市民连线”,已成为人们的一种习惯。完善民意通道
黄山市重视社情民意一直有着良好的传统。除各级信访部门外,黄山市还设立了书记信箱、市长热线,当地的“一报两台”也纷纷开辟了“市民热线”、“民生热线”等互动专栏,市信息中心搭建了互联网“市民在线”BBS平台。
然而,由于多头管理和缺乏政府职能部门的有力支撑,群众反映的许多问题得不到及时有效的解决。2004年底,经李宏鸣市长提议,市政府常务会议决定,将完善民意通道作为打造“为民政府”的重要举措,把市长热线、市电台的“市民热线”、市电视台的“民生热线”和市信息中心的“市民在线”四个民意通道进行资源整合,通过互联网建立统一的市政府“市民连线”平台,并将该项工作列为当年市政府九大重点督办事项之一。
2005年新年第一天,“市民连线”平台正式开通运行。该平台与四个民意通道同步互动,与市政府、各区县政府和市直34个责任职能部门相通,制订了《运行规程》,要求各相关责任单位在一个工作日内,及时处理群众反映的各类问题,并通过“市民连线”向社会公开反馈办理结果。“市民连线”平台还将考核结果作为年度机关效能、政风和行风评议的重要依据。
强化为民服务
去年初,几位外地游客在夜游屯溪老街时,发觉小巷的路灯年久失修已成摆设。回到宾馆,他们给“市民在线”发了帖子,希望当地政府在重视市区主要干道扩建改造的同时,不要忽视这些小街小巷。市领导获悉后,立即明确要求有关方面拿出整改方案。此后,中心城区“小街小巷小区”改造工程,被列入黄山市为民办实事十大项目。去年的最后一天,市委书记王启敏带领有关部门负责人专程到屯溪老街察看沿街小巷的改造情况,要求市直有关部门和屯溪区在今年内,按照“路平、水畅、灯明”的要求,全部完成对中心城区170余条小街小巷和所有居民小区的全面改造。
去年,黄山市结合党员先进性教育活动,要求广大党员和机关干部带头,面向社会开门整改,切实“把群众的呼声作为第一信号,把群众的满意作为第一追求”。据不完全统计,该市各级党组织和广大党员走访慰问群众28237户,党员与群众结成帮扶对子8712对,为群众办实事、做好事11257件。该市去年10个为民办实事项目中,经济适用房建设、残疾人劳动技能培训中心、设立济困助学专项资金等帮助社会弱势群体的项目便占一半以上。
营造发展环境
“市民连线”平台的建立,使许多事关群众切身利益的事情得到了及时有效的解决,充分调动了普通百姓参政议政的积极性。去年11月底,市政府通过“市民连线”平台,公开向社会各界征集建议和意见,广大群众积极响应,仅市信息中心“市民在线”上的网民相关帖子就达数千条,市财政、民政、林业、人事等部门还在网上就网民提出的相关问题进行互动交流。
黄山市监察局长卢百健认为,“市民连线”平台为群众搭建了一个反映民意的平台,也使政府的各项工作置于群众的监督之下,推动和促进了政府各项工作的开展。
畅通民意渠道,及时解决问题,还使黄山市的投资环境和发展环境得到了进一步优化。去年,该市被评为“全国社会治安综合治理优秀城市”和“浙商最佳投资城市”,全市信访工作也连续8年荣获全省先进单位称号。新签招商引资项目407个,实际到位资金49亿元,实际利用外资5802万美元,推动了全市经济的快速发展。
“市民连线”平台的成功探索,为黄山市打造诚信政府、为民政府和阳光政府夯实了基础。在今年年初的黄山市委三届九次全会上,黄山市又提出在今年建设“企业连线”平台,为开展“全民创业行动”、在全省实现率先崛起创造良好的发展环境。