加快扶贫开发步伐 祁门三大工程助民脱贫致富

    本报讯 平坦的道路，宽敞的住房，干净整洁的休闲广场……这是被确定为市新农村建设示范村的祁门县历口镇湘东新村的喜人景象。“这都是政府的扶贫开发政策好啊！”提起村里的变化，村民感慨万千。今年，祁门县把扶贫开发作为建设社会主义新农村的一项重要任务，实施“整村推进、产业扶贫、劳动力培训转移”三大扶贫工程，不断探索扶贫开发工作新模式，扶贫开发取得明显成效。
    整村推进工程夯实脱贫基础。在整村推进工程中，祁门县加大项目资金争取力度，坚持以项目为载体，多渠道、多方式争取财政扶贫资金704万元，其中，扶贫发展资金510万元，以工代赈扶贫资金194万元。加强对在建扶贫项目的督促和检查，重点抓进度、保质量，促进项目建设全面提速。目前，全县50个扶贫项目已完工验收49个，完成总投资额的99.2%。全年扩建乡村道路39公里，新建平板漫水桥2座，新建人畜饮水工程6个，修建水利设施9处，护岸2900米，灌溉水渠850米，新建集村卫生室和村办公楼为一体的综合楼5栋。
    产业扶贫创造有利条件。该县充分利用国家扶贫贴息贷款和上级扶持财政专项资金，调整农业产业结构，引导贫困户因地制宜发展养殖业、种植业等致富产业，为贫困群众脱贫致富创造条件。全面推行小额信贷扶贫贴息到户工作，通过一卡制将贴息资金直接补助到贫困户。今年，共贴息扶持发展农业项目的农户达147户，贴息9.9万元，落实信贷扶贫资金475万元，重点扶持阊林木业公司、凫绿公司等农业产业化企业。推行贫困村生产发展互助资金试点工作，开展互助资金试点工作的村民组达10个，试点户243户，互助资金达51.2万元，有33户贫困户发展农业生产获得互助资金有偿扶持。
    贫困劳动力培训转移促农增收。为突出抓好贫困劳动力技能培训，该县建立劳动力转移培训基地，引导贫困乡村富余劳动力参加对口培训，加强对贫困劳动力转移培训基地的管理，在此基础上，新认定了两个县级贫困劳动力转移培训基地，完善以贫困劳动力转移培训为主要内容的“雨露计划”管理暂行办法，规范贫困劳动力申请程序和培训转移台账，有效化解培训风险，确保扶贫培训效益，努力实现培训一人，脱贫一户的目标。今年以来，已投入培训扶贫资金10.5万元，免费培训贫困劳动力480多人，转移输出434人，实现劳务收入280万元。
    此外，该县加强与省、市帮扶单位的联系与交流，争取他们的支持，今年来，省信息产业厅、炮兵学院、电子十六所等省级帮扶单位多次深入对口帮扶乡镇开展扶贫工作，协调帮扶项目，并先后捐助了30多万元资金，支持溶口学校饮水工程及安凌镇下张组水泥路工程建设，帮助闪里、芦溪、祁红建立电子政务，极大地改善了农民生产生活条件。三大扶贫工程实施后，该县贫困人口明显下降。据调查统计，预计全县低收入贫困人口同比下降10%，全县贫困村农民人均收入到年底达到2000元以上，贫困人口发生率在1.5%以内。 
    ·何孟春·