“病有所医”让百姓看病不再难———全面改善民生系列报道之一

　　□ 本报记者 殷元元
　　健康是人全面发展的基础，关系千家万户的福祉。今年以来，我市加大财力投入，采取各种行之有效的措施，努力改善医疗状况，着力解决“看病难、看病贵”这项群众最关心、最直接、最现实的民生问题，朝着“人人享有基本医疗卫生服务”的目标不断迈进。
　　突发脑溢血康复后的农民何士明逢人便说“感谢共产党！感谢党和政府的好政策！”何士明是歙县富堨镇徐村的村民，平日和老伴仅靠一小卖店维持生活。去年11月份，何士明在外地帮忙儿子装修结婚的新房时突发脑溢血住院治疗3个月，共花去医疗费9万多元。“脱贫三五年、一病回从前”，更何况是经济本来就不宽裕的何士明，就连儿子准备结婚的钱也被他看病花掉了，儿子只好推迟婚期，原本幸福的家庭一下子坠入苦难的深渊。“好在党和政府的新农合政策帮我享受到最高限额的2万元补偿，县民政局也通过大病救助体系给了我2000元，帮我们解了燃眉之急啊。”现在何士明身体基本康复稳定，一家人又过上了幸福的生活。
　　今年，我市在前两年试点的基础上，全面推进新型农村合作医疗，有效缓解农村居民因病致贫、因病返贫问题。目前全市94.4万农民参加了新型农村合作医疗，参合率达87.4%，高出国家标准，全市新农合以区县为单位覆盖率达到了85.7%；当年完成筹资基金4661.9万元,超额完成年计划目标任务，到11月底为38630多名农村特困群众报销补偿资金3324.6万元，平均补偿860元。
　　农民看病难，山区的农民看病更难，由于地理位置偏远或自然条件恶劣，经济发展滞后，今年以前，我市大部分的村无标准卫生室，乡镇卫生院条件也很简陋，村民看一次病就要往返数十公里山路，生了大病、急病还必须赶往市区大医院就诊，这在一定程度上造成了农民群众看病难、看病贵的难题。“大病扛、小病扛、扛不过去见阎王”，这句在农村广为流传的俗语道出了农民群众看病难、看病贵的无奈和艰辛。
　　今年以来，这一难题开始逐步得到有效解决。通过实实在在的措施和资金投入，市委市政府切实加强农村三级卫生服务网络建设，并加强能力建设，落实政府投入，进一步建立健全乡村卫生服务体系，使农村居民在乡村卫生服务机构能得到及时、有效、安全的卫生服务。徽州区潜口镇东山村的村民告诉记者，以前村里没卫生室，村民有点头疼脑热的都得赶数十里路去看病拿药，遇上急病更是“急死人”。“现在好了，近百平米的村卫生室像模像样，设备也齐全了，一般病症村卫生室就能解决，真的方便多了！”村民们感慨地说。像东山村这样的标准化的村卫生室今年我市建成了38个，每个卫生室还配备了6000元的医疗设备。同时还建成24个标准化的乡镇卫生院，进一步建立健全农村卫生服务体系和农民医疗保障体系。
　　不仅是农村，今年我市还进一步加强了城市社区卫生服务体系建设，全年建成社区卫生服务机构30个，完成社区卫生服务规范化机构建设任务10个，初步建立起“小病不出社区，大病及时转诊、康复返回社区”的有序医疗服务格局。百姓足不出社区，即可享受公共卫生和基本医疗服务。
　　在大病救助方面，我市注重将民生工程与中央补助地方公共卫生项目及国债建设项目相结合，由中央财政专项补助，加上市、市或区县级财政共同负担，在全市逐步建立了重大传染病病人的医疗救治及生活救助制度，切实落实救助措施，保护人民群众的身体健康，提高重大传染病病人的生活质量和生活水平。全年为2名艾滋病人给予每月平均400元的免费抗病毒治疗。对827名结核病人均提供免费结核病治疗药品予以医治，使用救治资金152.1万元。使用救治经费92.1万元，免费医疗救治晚血病人350名。