王启敏主持大会 李宏鸣作《政府工作报告》
本报讯 记者李学军报道 1月3日上午，备受全市人民关注的黄山市第五届人民代表大会第一次会议在徽州大剧院隆重开幕。
肩负着全市人民的重托，来自全市各地、各条战线的市人大代表，满怀豪情、信心百倍地步入大会会场，依法履行神圣职责。
大会会场气氛热烈、庄重。主席台上松柏苍翠，鲜花怒放，鲜艳的红旗簇拥着庄严的国徽。主席台对面高悬的巨幅标语分外醒目：“高举旗帜 科学发展 为实现黄山‘一强三大’目标而努力奋斗”。
市五届人大一次会议应到代表297人，实到代表29６人，符合法定人数。
市委书记、市人大常委会主任王启敏主持大会。8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。
本次大会执行主席王启敏、李宏鸣、杨立威、张开南、胡学凡、张正祥、程迎峰、赵湘冰、毕无非、倪玉平、蔡建军、范大水、解静谦、许继伟、滕祁源、吴文达、庄兰豪在主席台前排就座。省委换届指导督查组组长、省委组织部副部长金春忠，副组长傅铜山在主席台前排就座。
在热烈的掌声中，市长李宏鸣向大会作《政府工作报告》。李宏鸣的报告共分三部分：过去五年的回顾；今后五年的任务；2008年的工作。
李宏鸣在报告中指出，市四届人大一次会议以来的五年，是我市经济社会大跨越发展的五年，是城乡面貌发生深刻变化和人民群众得到更多实惠的五年。五年来，全市人民在省委、省政府和市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕“一强三大”目标，抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，圆满完成了“十五”计划和市四届人大确定的各项目标任务，开创了我市改革开放和现代化建设的新局面：坚持发展第一要务，经济实力快速提升；深入推进改革开放，发展活力显著增强；大力实施“443”行动计划，城乡面貌焕然一新；着力维护群众根本利益，人民生活显著改善；扎实开展精神文明建设，社会事业全面进步；切实转变政府职能，发展环境不断优化。
李宏鸣指出，刚刚过去的2007年，全市上下按照“总量上规模，人均争先进”的要求，大力发展旅游、工业和农村经济，强力推进园区、项目、城镇和新农村建设，全市发展速度进一步加快、效益大幅提升、社会更加和谐、民生显著改善,经济社会发展实现了新的跨越。
李宏鸣指出，五年的发展令人振奋，五年的成就来之不易，这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果，是全市人民共同奋斗的结果。李宏鸣代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部、驻黄解放军指战员、武警官兵和政法干警，向各民主党派、各人民团体和其他各界人士，致以崇高的敬意，向关心、支持黄山现代化建设的中央、省驻黄单位和海内外友好人士，向在我市创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢。
李宏鸣指出，今后五年是我市全面建设小康社会的关键时期，黄山已经站在了大跨越发展的新的历史起点上，我们必须始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识、机遇意识、责任意识，更加自觉地走科学发展道路，不断适应新变化、顺应新期待、实现新要求，奋力开创黄山大跨越发展的新局面。
李宏鸣强调，今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照市第四次党代会的总体部署，以推进大跨越发展、建设和谐黄山为主题，以转变发展方式、加快结构调整为主线，以深化改革开放、推进科技创新为动力，以实施“443”行动计划为抓手，加快旅游国际化、新型工业化、农业产业化、城乡一体化进程，更加重视改善民生和促进社会和谐，切实加强节能减排和生态环境保护，促进经济社会又好又快发展，全面完成“十一五”规划，为实现“一强三大”目标和夺取全面建设小康社会新胜利打下更加坚实的基础。
李宏鸣强调，今后五年的主要任务是：积极发展现代产业体系，推进产业结构优化升级；实施项目带动战略，统筹城乡建设发展；加大改革开放力度，增强经济发展活力；提高自主创新和节能环保水平，加快转变发展方式；全面加强文化建设，增强发展的软实力；切实加强社会建设，努力构建和谐黄山。
李宏鸣强调，2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，实施“十一五”规划承上启下的关键一年。做好今年各项工作，意义重大。要认真贯彻党的十七大、中央和省经济工作会议精神，按照市委四届五次全会确立的指导思想和作出的总体部署，全面落实“六个坚持”原则，准确把握加强和改善宏观调控的政策导向，在坚持好字优先的前提下，立足于赶，着眼于超，努力实现科学发展、和谐发展、率先发展。
李宏鸣强调，今年要抓好以下十个方面的工作：一、深入开展社会主义新农村建设。加快发展现代农业，改善农村生产生活条件，坚持把发展壮大县域经济作为新农村建设的重要途径，促进县域经济快速跃升。二、全力推进旅游国际化。打造国际化旅游产品，推进国际化旅游营销，加快建设国际化旅游目的地。三、促进工业提速增效。着力培育产业集群，大力发展园区经济，努力提高自主创新能力。四、抓好城镇和基础设施建设。加快重点项目建设，不断提高城镇建设水平。五、认真做好财政金融工作。不断完善公共财政体系，努力缓解融资瓶颈。六、加快推进改革开放。进一步加大改革力度，扩大对外交流与合作。七、加大生态建设和环境保护力度。扎实推进节能减排和资源节约利用，切实保护生态环境。八、积极发展各项社会事业。坚持优先发展教育，加强医疗卫生服务，大力发展文化事业和文化产业。九、切实保障和改善民生。努力促进就业再就业，不断完善社会保障体系，努力提高社会管理水平。十、加强政府自身建设。进一步提高政府创新力、执行力、公信力。
李宏鸣最后说，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共黄山市委的领导下，进一步解放思想，开拓进取，扎实工作，夺取全面建设小康社会的新胜利，谱写黄山人民美好生活的新篇章。
在大会主席台就座的还有大会主席团其他成员，市政府副市长，四届市政协副主席，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，黄山学院、市委督查组、市委党校、市公安局、黄山经济开发区负责人。
列席大会的人员有：市长助理，市委督察组副组长，市委、市人大常委会、市政府副秘书长，市政协正、副秘书长，市政府组成部门负责人，市委、市政府直属正县级单位及群众团体负责人，市法院副院长、市检察院副检察长，黄山风景区管委会党委副书记，不是市五届人大代表和五届市政协委员的市四届人大常委会秘书长、委员，在我市的省十届人大代表，国家及省驻黄单位负责人，五届市政协委员等。
《关于黄山市200７年国民经济和社会发展计划执行情况与200８年计划草案的报告》、《黄山市200７年财政预算执行情况和200８年财政预算草案的报告》以书面报告的形式提交各位代表审议。
