长期以来，由于养老保险没有历史积累，而退休人员越来越多，为确保当期发放，不得不动用了本应留作积累的个人账户基金，致使个人账户形成空账。做实个人账户后，个人账户基金完全由个人缴费形成，而且完全根据个人缴费多少来确定。这意味着，多工作、多缴费，将来退休后就能多得养老金。
据了解，早在“十五”初期，国家就在辽宁省进行了完善社会保障体系的试点，到2005年底共做实养老保险个人账户资金201亿元。从2004年起，试点扩大到吉林、黑龙江两省。截至目前，吉黑两省分别做实基本养老保险个人账户资金27.3亿元和37.4亿元。东北三省的试点，为在全国加快完善社会保障体系积累了有益经验。去年底国务院出台新的完善养老保险制度的决定，提出未来几年全面做实养老保险个人账户。有关负责人表示，劳动保障部将指导试点地区做好做实个人账户的各项工作，为完善统账结合的基本制度积累更多经验。
《人民日报》 (2006年01月20日 第六版)
