国际在线报道(记者 袁奇)：美国国务卿赖斯(女)4日抵达耶路撒冷，开始她对以色列和巴勒斯坦地区为期2天的外交穿梭。这是她今年来第8次、也是6个星期之内第三次来到中东地区。然而分析人士指出，和前几次频频亮相这一地区一样，赖斯此次中东之行也难以取得实质性的进展。
这一点似乎可以在媒体对赖斯此行的报道与前次访问的报道存在太多相似之处得到体现：目的同样是“为了加紧在中东问题国际会议之前推动以巴双方弥合分歧，就有关联合声明达成一致”；赖斯临行前同样表示，不要指望这次出访就能够带来突破；理由也一样——问题复杂，需要慢慢来。而造成问题难以解决的根源仍然是以巴双方在边界、巴难民回归权、耶路撒冷地位等几大核心问题上的分歧：巴方依旧要求为解决核心问题达成具体的协议并就巴建国提出明确的时间表，以方却坚持要求就上述问题达成一份比较宽泛的原则声明。所以，当地舆论戏称，除了访问次数的增加外，赖斯此行太“缺乏新意”。
分析人士指出，这种状况其实是以巴谈判在涉及核心问题之后面临诸多困难的反映。因为，不管联合声明最终采取何种形式，它都要为未来以巴全面和谈和解决巴建国等相关问题确立基准。然而，双方现在都清楚几十年的恩怨不可能通过一次会议就得到解决，而基准的确立却直接影响到和平进程的进展速度，这是事关双方根本利益的大问题，也就是核心问题，而这些问题的解决，又需要双方作出让步。但这种让步对双方来说都是困难的。因为，谁都希望实现利益的最大化，加上目前双方政府均处于弱势而国内压力又不断增强，轻易让步，很可能会在政治上付出巨大的代价。因而艰苦的讨价还价自然在所难免。这也是巴以谈判工作组自10月8日开始为中东问题国际会议草拟联合声明而在耶路冷举行会谈以来至今尚未形成只言片语的一个重要原因。
眼下，双方都把目光集中在中东和平“路线图”计划上。以总理奥尔默特与巴民族权力机构主席阿巴斯10月26日同意按照中东和平“路线图”计划推进巴以谈判，并同意执行中东和平路线图计划第一阶段内容对各自所提出的要求。由美国、欧盟、俄罗斯和联合国等中东问题有关四方制定并于2002年12月通过的中东和平“路线图”计划主张在国际监督下分三个阶段逐步实现巴以和平。其中第一阶段涉及停火、巴方打击恐怖、与以方展开安全合作，以方停止非法定居点建设等内容。不过，以外长利夫尼(女)当天在与赖斯的会谈中仍强调，先确保以色列安全然后再谈巴建国问题。这一表态显示了以色列在这个问题上一贯的强硬态度。
分析人士指出，美国布什政府将中东问题国际会议作为其中东政策的样板工程。在伊拉克问题尚未解决，伊朗核问题依然棘手的情况下，如果不在推动巴以和平进程上搞出点名堂，布什政府的中东政策可能面临全面失败。这也是布什政府为何提议召开中东和会并希望会议取得成功的主要原因。但如果美国不改变其策略，以色列依旧不肯在巴以关系核心问题上作出让步，那么不管赖斯再跑多少次，中东问题国际会议都将难以取得实质性进展。
